به گزارش خبرنگار گروه اجتماعی پایگاه خبری تحلیلی «صبح توس»؛ افزایش تردد کامیون‌ها در مرز دوغارون طی ماه‌های اخیر، بار دیگر موضوع ظرفیت زیرساختی و نحوه مدیریت فرآیندهای تردد در این گذرگاه را به یکی از مسائل مهم بخش حمل‌ونقل و تجارت منطقه تبدیل کرده است.

بر اساس گزارش‌های مطرح‌شده در جریان بازدیدهای اخیر، هزاران دستگاه کامیون در مراحل مختلف فرآیند خروج از مرز قرار دارند و طولانی‌شدن زمان توقف خودروها، مشکلاتی را برای رانندگان و فعالان حمل‌ونقل ایجاد کرده است.

در همین شرایط، استقرار یک تیم از نمایندگان بخش خصوصی برای بررسی میدانی فرآیندهای تردد در دوغارون، فرصتی ایجاد کرده است تا مشکلات این مرز از زبان دستگاه‌های مختلف مستقر در آن بررسی شود؛ دستگاه‌هایی که هرکدام بخشی از فرآیند عبور کامیون‌ها را بر عهده دارند.

اختلاف در تعریف مسئولیت‌ها

مسئولان سازمان منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی دوغارون معتقدند بخشی از مشکلات موجود، به نحوه تعامل دستگاه‌های مستقر در مرز و مشخص نبودن حدود مسئولیت‌ها بازمی‌گردد.

سعید راهی مدیرکل حوزه مدیرعامل سازمان منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی دوغارون، با اشاره به روند فعالیت این سازمان، اظهار کرد: انتظار می‌رفت فرآیند شکل‌گیری و فعالیت منطقه آزاد با سرعت بیشتری پیش برود و همکاری میان دستگاه‌های مختلف می‌تواند در تسریع امور مؤثر باشد.

وی افزود: در اجرای وظایف و اختیارات قانونی منطقه آزاد، میان برخی دستگاه‌ها اختلافاتی ایجاد شده که بر روند فعالیت‌ها اثر گذاشته است.

راهی، گمرک و پایانه‌های مرزی را از جمله بخش‌هایی عنوان کرد که درباره نحوه فعالیت و حدود مسئولیت‌ها با آنها چالش‌هایی وجود دارد.

حتی خدمات رفاهی هم به هماهنگی نیاز دارد

موضوع مشکلات دوغارون تنها به فرآیند عبور کامیون‌ها محدود نمی‌شود و خدمات رفاهی رانندگان نیز یکی از مطالبات مطرح‌شده در این مرز است.

جعفر حسن‌زاده، معاون توسعه مدیریت و منابع سازمان منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی دوغارون، در گفتگو با خبرنگار ما، درباره امکانات رفاهی موجود در منطقه گفت: در چند نقطه سرویس بهداشتی و محوطه توقف برای رانندگان ایجاد شده و در محدوده ۶۵ هکتاری نیز امکاناتی برای رانندگان ورودی از افغانستان فراهم شده است.

وی افزود: ایجاد سایبان و توسعه امکانات رفاهی نیز در دستور کار قرار دارد، اما اجرای برخی از همین طرح‌های خدماتی نیز به دلیل مسائل مربوط به زمین و نحوه مدیریت محدوده، با چالش‌هایی روبه‌رو شده است.

پایانه مرزی؛ مسئله را باید در چارچوب وظایف دستگاه‌ها دید

در سوی دیگر، مسئولان پایانه مرزی دوغارون معتقد هستند که فعالیت دستگاه‌های مستقر در مرز، باید براساس وظایف قانونی هر مجموعه دنبال شود.

محسن رکنی، مدیر پایانه مرزی دوغارون، با اشاره به دستورالعمل‌های مربوط به مدیریت مبادی ورودی و خروجی کشور، اظهار کرد: محدوده فعالیت مناطق آزاد و پایانه‌های مرزی دارای چارچوب‌های مشخصی است و هر دستگاه باید در محدوده وظایف قانونی خود عمل کند.

وی افزود: منطقه آزاد می‌تواند در توسعه اقتصادی منطقه نقش‌آفرینی کند، اما مدیریت فرآیند تردد مرزی موضوعی است که سابقه‌ای طولانی دارد و باید با توجه به ساختار موجود دنبال شود.

رکنی، همچنین کمبود نیروی انسانی را یکی از مشکلات موجود در مرز عنوان کرد.

گمرک؛ فراخوان کامیون به‌تنهایی صف را مدیریت نمی‌کند

در گمرک دوغارون نیز بخشی از مشکلات تردد به فرآیند فراخوان کامیون‌ها و رفتار رانندگان در زمان اعلام فراخوان مرتبط دانسته می‌شود.

علی تکمیل، معاون ترانزیت گمرک دوغارون، بیان کرد: در برخی موارد پس از فراخوان کامیون، راننده برای انجام اموری مانند تعمیر خودرو یا تأمین سوخت در محل حاضر نمی‌شود و همین موضوع می‌تواند بر روند حرکت کامیون‌ها اثر بگذارد.

وی افزود: کمبود نیروی انسانی نیز یکی از چالش‌های موجود است و افزایش ظرفیت نیروی متخصص می‌تواند به بهبود فرآیندهای کاری کمک کند.

افزایش تردد؛ فرصتی که نیازمند مدیریت هماهنگ است

حسین جمشیدی، فرماندار تایباد، نیز با اشاره به افزایش تردد در مرز دوغارون، اظهار کرد: میزان تردد نسبت به سال ۱۴۰۳ حدود ۱۰۰ درصد و نسبت به سال ۱۴۰۴ حدود ۷۰ درصد افزایش داشته است.

وی افزود: کمبود برخی تجهیزات و نیروی متخصص از مشکلات موجود است و با تمهیدات انجام‌شده، هدف‌گذاری برای عبور روزانه تا ۲ هزار دستگاه در زمان اوج تردد دنبال می‌شود.

مسئله دوغارون؛ ظرفیت بالا، چند متولی

روایت مسئولان مختلف از وضعیت دوغارون نشان می‌دهد مشکلات این مرز تنها به کمبود زیرساخت محدود نمی‌شود و موضوعاتی مانند نیروی انسانی، فرآیند فراخوان، امکانات رفاهی، حدود وظایف دستگاه‌ها و هماهنگی میان مجموعه‌های مستقر نیز در روند تردد اثرگذار است.

از یک سو، افزایش قابل‌ توجه تردد در دوغارون، ظرفیت اقتصادی این مرز را بیش از گذشته نمایان کرده و از سوی دیگر، همین افزایش تردد، نقاط ضعف موجود در فرآیندهای خدمات‌رسانی و مدیریت مرز را آشکارتر کرده است.

اکنون انتظار فعالان حمل‌ونقل و اقتصادی این است که نتیجه بررسی‌های میدانی و عارضه‌یابی انجام‌شده، به اقدامات مشخص برای کاهش زمان توقف کامیون‌ها، افزایش هماهنگی دستگاه‌ها و ارتقاء خدمات مرزی منجر شود؛ چراکه افزایش ظرفیت واقعی دوغارون، تنها با توسعه فیزیکی محقق نمی‌شود و هماهنگی عملیاتی میان دستگاه‌های مسئول نیز، بخشی از ظرفیت این مرز است.

انتهای خبر/