به گزارش خبرنگار گروه اقتصادی پایگاه خبری تحلیلی «صبح توس»، از دست رفتن فرصت جذب ۸۰۰ میلیارد تومان اوراق مشارکت برای شهرداری تربت‌حیدریه، این روزها به یکی از مهم‌ترین موضوعات مدیریت شهری تبدیل شده است، فرصتی که می‌توانست منابع مالی قابل توجهی برای اجرای پروژه‌های عمرانی، حمل‌ونقل و خدمات شهری فراهم کند، اما اکنون شورای شهر و شهرداری هر کدام روایت خود را از دلایل عدم تحقق آن مطرح می‌کنند.

اوراق مشارکت یکی از مهم‌ترین ابزارهای تأمین مالی شهرداری‌ها برای اجرای پروژه‌های بزرگ عمرانی و زیرساختی است و بر اساس قوانین و مقررات کشور، شهرداری‌ها می‌توانند با اخذ مجوزهای لازم و طی مراحل قانونی، بخشی از منابع مورد نیاز پروژه‌های توسعه‌ای را از طریق انتشار اوراق مشارکت تأمین کنند، روشی که در سال‌های اخیر نقش مهمی در اجرای پروژه‌های حمل‌ونقل شهری، توسعه معابر، زیرساخت‌های خدماتی و طرح‌های عمرانی ایفا کرده است.

در این فرآیند، شهرداری پس از اخذ مجوزهای لازم از مراجع ذی‌صلاح، نیازمند همکاری یک بانک عامل برای پذیرش عاملیت و عرضه اوراق است و بانک عامل نقش واسطه مالی را بر عهده دارد و بدون پذیرش عاملیت از سوی بانک، امکان انتشار اوراق و جذب منابع مالی وجود نخواهد داشت.

طبق رویه‌های قانونی، بخشی از بازپرداخت اصل و سود اوراق مشارکت شهرداری‌ها توسط دولت تضمین می‌شود و به همین دلیل این ابزار مالی یکی از مطمئن‌ترین روش‌های تأمین اعتبار برای پروژه‌های شهری به شمار می‌رود، با این حال بسیاری از کلان‌شهرها و شهرهای متوسط کشور طی سال‌های گذشته از این ظرفیت برای اجرای طرح‌های توسعه‌ای خود بهره برده‌اند.

در سال ۱۴۰۴ نیز تعدادی از شهرهای کشور موفق به استفاده از سهمیه اوراق مشارکت شدند و تربت‌حیدریه نیز در کنار مشهد از جمله شهرهای خراسان رضوی بود که امکان بهره‌مندی از این ظرفیت را داشت و می‌توانست با جذب ۸۰۰ میلیارد تومان اعتبار، بخشی از نیازهای زیرساختی و عمرانی خود را تأمین کند.

اما این فرصت مهم در نهایت محقق نشد و اکنون موضوع چرایی از دست رفتن آن به یکی از مباحث جدی مدیریت شهری تبدیل شده است، موضوعی که با طرح پرسش‌هایی از سوی اعضای شورا و ارائه توضیحاتی از سوی شهردار، وارد مرحله تازه‌ای شده است.

خواستار شفاف‌سازی هستیم

رئیس کمیسیون حمل‌ونقل شورای اسلامی شهر تربت‌حیدریه با انتقاد از از دست رفتن فرصت جذب ۸۰۰ میلیارد تومان اوراق مشارکت در سال ۱۴۰۴، خواستار ارائه توضیحات شفاف از سوی شهرداری درباره دلایل عدم بهره‌مندی شهر از این ظرفیت شد 

حسین شعبانی تأکید کرد: شورای شهر در کنار حمایت از اقدامات مثبت شهرداری، وظیفه مطالبه‌گری و پیگیری حقوق شهروندان را نیز بر عهده دارد.

وی با تأکید بر اینکه هدف از طرح این موضوعات تخریب یا نادیده گرفتن خدمات شهرداری نیست، اظهار کرد: تلاش‌های شهردار و مجموعه مدیریت شهری در مسیر توسعه شهر قابل تقدیر است، اما همان‌گونه که وظیفه تشکر از اقدامات مثبت را داریم، موظف به مطالبه‌گری و طرح پرسش‌های مردم نیز هستیم.

وی افزود: مردم از اعضای شورا انتظار دارند از حقوق آنان دفاع کرده و مطالباتشان را از تریبون شورای شهر پیگیری کنند.

فرصت ۸۰۰ میلیارد تومانی که از دست رفت

رئیس کمیسیون حمل‌ونقل شورای شهر تربت‌حیدریه با اشاره به فرصت جذب ۸۰۰ میلیارد تومان اوراق مشارکت در سال ۱۴۰۴ گفت: در حالی که ۱۵ شهر کشور از این ظرفیت بهره‌مند شدند و تربت‌حیدریه نیز در کنار مشهد از شرایط لازم برای استفاده از این امکان برخوردار بود، متأسفانه این فرصت مهم برای شهر از دست رفت.

شعبانی تصریح کرد: پیگیری‌های مربوط به دریافت عاملیت اوراق تنها از طریق یک بانک انجام شد، بانکی که بنا بر اعلام مشاور شهرداری، خود وی نیز مشاور آن بانک بوده و این موضوع موجب اطمینان نسبت به نتیجه نهایی شده بود.

درخواست توضیح درباره جابه‌جایی حساب‌های شهرداری

وی با اشاره به انتقال حساب‌های شهرداری از بانک عامل به بانک دیگری در ماه‌های گذشته اظهار کرد: این تصمیم و عدم همکاری بانک عامل در ساعات پایانی مهلت قانونی، بی‌تأثیر در از دست رفتن این فرصت نبوده است.

عضو شورای شهر تربت‌حیدریه خطاب به شهردار خواستار ارائه توضیحات شفاف و مستند شد و گفت: انتظار می‌رود علت این تصمیم و دستاوردهای آن برای شهرداری به‌صورت روشن بیان شود و مشخص شود چه عواملی موجب از دست رفتن این فرصت شده است.

شعبانی تأکید کرد: اگر همچنان راهی برای پیگیری و احقاق این حق وجود داشته باشد، شورای اسلامی شهر آماده است از تمامی ظرفیت‌های قانونی، نظارتی و ارتباطی خود برای تحقق این مطالبه و دفاع از حقوق مردم استفاده کند.

وی همچنین بر ضرورت بهره‌گیری بیشتر از ظرفیت مسئولان و مدیران اثرگذار شهرستان برای تأمین منافع شهر تأکید کرد و افزود: هنر مدیریت شهری استفاده حداکثری از ظرفیت‌های موجود در راستای توسعه و پیشرفت شهر است.

شهردار برای احیای فرصت از دست رفته تلاش کرد

رئیس کمیسیون حمل‌ونقل شورای شهر با اشاره به پیگیری‌های انجام شده برای جبران این موضوع گفت: شخصاً شاهد تلاش‌ها و پیگیری‌های شهردار و رئیس شورای شهر برای حل این مسئله بوده‌ام، اما متأسفانه این تلاش‌ها به نتیجه نرسید.

وی ضمن تأکید بر حمایت از اقدامات مثبت مدیریت شهری خاطرنشان کرد: موفقیت شهردار را موفقیت شهر می‌دانیم، اما در برابر حقوق مردم نیز مسئول هستیم و پیگیری مطالبات شهروندان را از وظایف ذاتی شورای اسلامی شهر می‌دانیم.

بانک شهر در پذیرش عاملیت اوراق همکاری نکرد

شهردار تربت‌حیدریه در واکنش به انتقادات مطرح‌شده درباره از دست رفتن فرصت جذب ۸۰۰ میلیارد تومان اوراق مشارکت، با رد هرگونه کوتاهی از سوی شهرداری، بانک شهر را عامل اصلی عدم تحقق این موضوع دانست و گفت: تمامی مراحل قانونی و اداری از سوی شهرداری انجام شد، اما بانک عامل در روزهای پایانی برخلاف روند قبلی از پذیرش عاملیت اوراق خودداری کرد.

وحید فرخ‌تبار با اشاره به روند پیگیری‌های انجام‌شده برای جذب اوراق مشارکت اظهار کرد: بنده و تمامی افرادی که در جریان این پرونده بوده‌اند، شهادت می‌دهند که شهرداری هیچ‌گونه کوتاهی در این زمینه نداشته است.

وی افزود: از ابتدای فرآیند، مکاتبات و پیگیری‌های لازم انجام شد و حتی کارشناسان بانک در طول مسیر اسناد و مدارک مورد نیاز را مطالبه و بررسی کردند که این موضوع نشان‌دهنده پذیرش اولیه پرونده از سوی بانک بوده است.

تغییر ناگهانی نظر بانک در روزهای پایانی

شهردار تربت‌حیدریه با انتقاد از عملکرد بانک شهر گفت: ما مستندات و تاریخ‌های دقیق تمامی مکاتبات را در اختیار داریم و در بازه زمانی تعیین‌شده برای دریافت عاملیت اوراق، بانک بارها مدارک و مستندات مختلف را مطالبه کرد و شهرداری نیز همه درخواست‌ها را پاسخ داد.

فرخ‌تبار ادامه داد: حتی در یکی از مراحل از شهرداری خواسته شد مبلغ ۵۰ میلیون تومان به حساب مربوطه واریز شود که این اقدام نیز انجام شد، اما در حالی که تنها دو روز تا پایان مهلت باقی مانده بود، بانک به‌صورت ناگهانی اعلام کرد که عاملیت اوراق را نمی‌پذیرد.

وی با بیان اینکه، این تصمیم موجب از دست رفتن یک فرصت بزرگ برای توسعه شهر شد، تصریح کرد: این در حالی بود که تمام اقدامات لازم از سوی شهرداری انجام شده و انتظار می‌رفت بانک عامل تا پایان مسیر همکاری کند.

شهردار تربت‌حیدریه تأکید کرد: اگرچه این فرصت از دست رفته است، اما شهرداری تمامی مستندات مربوط به روند پیگیری‌ها را در اختیار دارد و آماده ارائه توضیحات شفاف به اعضای شورای شهر و شهروندان است.

فرخ‌تبار با اشاره به اهمیت موضوع برای توسعه شهری گفت: جذب اوراق مشارکت می‌توانست نقش مؤثری در اجرای پروژه‌های عمرانی و خدماتی شهر داشته باشد و از همین رو لازم است ابعاد مختلف این موضوع و دلایل عدم همکاری بانک عامل به‌صورت دقیق بررسی و پیگیری شود.

 حقوق مردم این شهر ضایع شده است

رئیس کمیسیون اقتصادی شورای اسلامی شهر تربت‌حیدریه در گفتگو با خبرنگار ما خواستار ورود جدی نماینده مجلس شورای اسلامی، مسئولان استانی و مدیران شهرستانی برای پیگیری آنچه «تضییع حقوق مردم تربت‌حیدریه و شهرداری این شهر» عنوان کرد، شد.

مهدی جهانشیری گفت: موضوع دریافت ۸۰۰ میلیارد تومان اوراق مشارکت برای اجرای طرح‌های عمرانی و توسعه شهری تربت‌حیدریه، پس از طی مراحل قانونی و اخذ موافقت‌های لازم، در دستور کار شهرداری قرار گرفته بود.

وی ادامه داد: این اوراق با همکاری بانک شهر و در راستای تأمین منابع مالی پروژه‌های عمرانی و توسعه‌ای شهر پیش‌بینی شده بود، اما متأسفانه در حالی که تنها دو روز تا پایان مهلت قانونی اجرای مصوبه و قرارداد باقی مانده بود، این توافق از سوی بانک شهر لغو شد.

این عضو شورا بیان کرد: اینکه این اقدام موجب تضییع حقوق شهروندان و عقب‌ماندن بخشی از برنامه‌های توسعه‌ای شهر شده است، از نماینده مجلس، مسئولان استانی و دستگاه‌های ذی‌ربط خواستار ورود به موضوع، زمینه احقاق حقوق مردم و شهرداری تربت‌حیدریه را فراهم کنند.

وی افزود: پیگیری این موضوع در دستور کار شورای اسلامی شهر و شهرداری قرار دارد و انتظار می‌رود مسئولان مربوطه برای رفع این مشکل و جبران خسارات وارده همکاری لازم را داشته باشند.

انتهای گزارش/